蓬莱法院对毒品犯罪案件进行调研分析

       近年来，毒品犯罪案件呈蔓延发展势头，2013年蓬莱法院审结17件17人，2014年20件20人，2015年36件37人，2016年快速上升到45件47人，2017年8月已达20件21人，呈逐年上升趋势。为全面了解和把握我市毒品犯罪的现状和特点，蓬莱法院对近5年毒品犯罪案件进行调研分析，为营造“全民无毒”的社会环境提供有力的司法保障。

一、毒品犯罪案件的主要特点：

        一是犯罪内容新型化。新型毒品如冰毒、K粉、摇头丸等具有可化学合成、制作工艺简单、可大批量生产等特点，已逐渐取代海洛因、大麻等传统毒品，成为毒品犯罪的主要品种。2013年新型毒品案占比65.3％，2014年占70.2％，2015年占71.6％，2016年占76.7％，2017年占85.1％，增幅达19.8％，成为增长最快的刑事案件类型之一。

       二是犯罪主体呈“三多”。农民和无业人员占比多，近5年判处的142名涉毒人员中农民59人，无业人员61人，占涉毒总数的84.5%；累犯、再犯人员占比多，结合近5年审理情况，累犯占比从2013年的10.9％上升为2017年16.3％，再犯也从8.7％上升为19.6％；低龄犯罪群体多，其中18岁以下14人，18岁以上25岁以下35人，占总人数的34.5％，且全部为初中学历。

      三是犯罪方式多样化。互联网交易成为新动向，利用网上银行、支付宝、微信转账等方式支付毒资越来越流行，其“人毒分离”“钱货分离”的收付方式，给取证、认证带来一定困难；物流贩毒成为新宠，因贩毒方式隐蔽、伪装方式多样等特点，物流贩毒比例从2013年的20％上升为2017年的76％，此外，利用艾滋病患者、乙肝患者、孕妇等特殊群体运送毒品的案件也呈上升趋势。

二、毒品犯罪的成因分析：

      一是经济利益驱使。暴利是毒品犯罪的原始驱动力，据分析，毒品的利润最高可达70倍左右，许多犯罪分子对此趋之若鹜；此外摆脱贫穷也是许多人特别是无业人员铤而走险的重要原因之一，为快速攫取巨额财富，他们把制毒贩毒作为发财的捷径，甚至带动全家老少顶风作案。

      二是消费市场稳定。毒品具有极大的依赖性、成瘾性，以蓬莱为例，两次以上进戒毒所的吸毒人员占总吸毒人数的60％以上，次数最多的竟7进7出仍难以奏效，复吸率达90％以上，这些群体构成了稳定的毒品销售市场。

      三是宣传教育缺失。很多吸毒者对毒品的危害认识不够，甚至为了标榜新潮和时尚、寻求刺激而吸食。另外，受雇于毒枭运毒的很多人，文化水平都很低，法律意识淡薄，对自己的所作所为缺乏畏惧心理。

三、毒品犯罪的预防和治理对策

      一是从严从重从快惩处，全方位瓦解犯罪链条。始终保持严厉打击毒品犯罪的高压态势，做到“打头斩腰断尾”，即依法严惩走私、制造毒品、大宗贩卖毒品和制毒物品等源头性犯罪，切断毒品来源，对毒枭、职业毒犯、累犯、毒品再犯等主观恶性深、人身危险性大的犯罪分子，坚持从重处罚，重刑率达19.6％；从快斩断毒品运输的中间链条，为避免审理阶段认证、补证难问题，主动与公安、检察院开展联席会议，对取证方向、证据证明标准、罪与非罪等方面进行沟通交流，避免时过境迁再难补证；按照罪刑相适应原则，有效打击引诱、欺骗他人吸毒及非法持有毒品等末端犯罪，同时加大财产刑适用力度，从经济上遏制犯罪动机。

      二是加强禁毒宣传教育，提高全民禁毒意识。以“无毒乡镇”“无毒社区”“无毒单位”创建为契机，深入农村、社区、学校等地开展“禁毒流动课堂”活动，重点针对青少年、社会青年、流动人口宣传法律知识，以案说法，教育群众；拓展“互联网+”媒体宣传渠道，充分利用蓬莱信息港微信平台、蓬莱法院官方微博以及全市５０多处公共场所显示屏、１00多辆公交车、３00多量出租车ＬＥＤ显示屏定期推送禁毒知识；开展集中宣判专项活动，邀请电视台全程直播案件审理过程，及时召开新闻发布会公布案件审理结果，强化打击毒品犯罪的震慑力。

      三是强化帮扶管理工作，形成全民禁毒合力。积极参与全市禁毒综合治理，按照板块管理职责，积极承担责任社区内５名矫正人员的帮扶工作，安排有经验的法官成立一对一帮扶小组，通过随时抽查、手机定位等方式做到实时掌握动态、及时遏止苗头；加强对戒毒人员的就业关怀，通过帮助解决思想负担、扶持参与就业培训、提供就业信息等方式解决戒毒人员的就业问题；针对审判过程中发现的治安隐患和社会管理漏洞，及时向有关职能部门提出司法建议，截至目前，共向市委市政府提出司法建议１５条，其中３条被选编为蓬莱市《领导参阅》，受到高度重视。